Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, Максим Говорушкин, провёл открытый диалог с представителями редакций региона. В ходе обсуждения были рассмотрены актуальные проблемы, касающиеся водоснабжения, состояния изношенных сетей, расселения из аварийного жилья, а также нехватки ресурсов на местах. Подробности этого важного мероприятия можно найти на сайте Власть Труда.
Министерство, которым руководит Говорушкин, объединяет два ключевых направления — строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Формально эти области различны, но на практике давно работают как единая система. Каждый новый объект, будь то школа или жилой дом, становится частью коммунальной инфраструктуры, что требует значительных ресурсов, сетей и дальнейшего обслуживания. Эта взаимосвязь, по словам министра, определяет логику управленческих решений.
Общий объём финансирования по двум государственным программам, курируемым ведомством, составляет почти 40 миллиардов рублей. Средства распределяются на строительство социальных объектов, развитие городской среды, модернизацию коммунальной инфраструктуры и поддержку населения. Включены не только возведение зданий, но и капитальный ремонт, расселение граждан из аварийного жилья, а также обеспечение жильём отдельных категорий граждан, таких как дети-сироты, молодые семьи и участники специальной военной операции.
Министерство также выполняет функции заказчика, координатора и контролирующего органа для множества проектов по всему краю. В этой системе любое решение — от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию — напрямую влияет на качество жизни в территориях, что и объясняет высокий градус вопросов, прозвучавших в ходе диалога.
Вода — главный вопрос
Вопросы, поступившие из территорий края, были предельно конкретными и во многом повторяющимися. Проблемы с водоснабжением, качество воды, отсутствие сетей, недостроенные или не введённые объекты — все они поднимались с указанием улиц, сроков и уже вложенных средств. Представители Идринского округа подняли вопрос о затянувшемся решении по водопроводу, в Дзержинском районе была озвучена необходимость нового водозабора, а из Емельяновского района поступила информация о том, что магистраль уже проведена, но вода до отдельных населённых пунктов так и не дошла.
Ответы министра в этом блоке оказались детализированными и порой жёсткими. Проблема, по его словам, не сводится к отсутствию финансирования. В ряде случаев проекты не доводятся до стадии реализации или не обеспечены необходимой проектной документацией. Бывают ситуации, когда средства выделяются, но не осваиваются.
Отдельное внимание министр уделил границе ответственности. Строительство магистральных сетей не означает автоматического подключения домов; эта работа остаётся за муниципалитетами и самими жителями. Как признал Говорушкин, уже возникали ситуации, когда построенные за бюджетные средства объекты оставались без пользователей.
Хотя тема Минусинска в разговоре не прозвучала, логика обсуждения перекликалась с ситуацией вокруг центрального водовода города. Крупная инфраструктура становится ключевым элементом всей системы, и любые задержки или недоработки сразу отражаются на тысячах людей. В этом случае речь идёт не о локальной проблеме, а о той самой связке «построили — обеспечили», о которой говорил министр. Если один элемент этой цепочки даёт сбой, результат перестаёт быть ощутимым, даже при наличии вложенных средств и готовых объектов.
Новые правила без «Чистой воды»
Федеральный проект «Чистая вода» больше не существует в привычном формате, и его мероприятия теперь встроены в другие программы, что изменило условия участия. Прежняя схема, при которой можно было рассчитывать на поддержку на стадии подготовки, больше не актуальна. Теперь финансирование возможно только при наличии готовых проектных решений.
«Выделение средств на проектные работы сейчас не предусмотрено. Муниципалитет должен сам подготовить документацию», — пояснил Говорушкин. Такой переход объясняется накопленным опытом: ранее часть проектов оставалась на бумаге, и документация разрабатывалась, но до строительства дело не доходило. Новая модель должна избежать таких случаев, однако на практике это означает смену ролей. Если раньше территория могла входить в программу с проблемой, теперь она может участвовать только с готовым решением. Этот сдвиг стал одним из самых чувствительных, поскольку ресурсы на местах ограничены, а требования к участию в программе возросли.
Деньги есть — готовности нет
Разговор о модернизации коммунальной инфраструктуры — строительстве и ремонте сетей, водозаборов, объектов теплоснабжения — стал ещё одним важным аспектом, который напрямую влияет на темпы изменений в территориях. На эти цели ежегодно закладывается около миллиарда рублей, но полностью задействовать средства удаётся не всегда.
«Активность муниципальных образований с точки зрения готовых проектов очень низкая. Мы ежегодно этот миллиард с трудом набираем», — отметил министр. За этой формулировкой скрывается системная проблема: подготовка проектной документации требует средств, специалистов и времени. После муниципальной реформы нагрузка на местные администрации возросла, а кадровые и организационные возможности не всегда соответствуют новым требованиям.
В результате складывается парадоксальная ситуация: деньги предусмотрены, механизмы есть, но не все могут включиться в них. И чем дальше от крупных центров, тем острее это проявляется. Разрыв между наличием ресурсов и готовностью ими воспользоваться становится одним из ключевых факторов, определяющих темпы изменений на местах.
Аварийное жилье: новая реальность после 2022 года
Отдельный блок вопросов был связан с расселением аварийного жилья. Говорушкин пояснил, что сейчас реализуется новый этап программы, рассчитанный до 2030 года, охватывающий дома, признанные аварийными с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. «Все дома, признанные аварийными после 1 января 2022 года, в эту программу не попадают. Средства на их расселение не предусмотрены», — уточнил министр.
Эта модель закреплена на федеральном уровне: государственная поддержка распространяется только на определённый объём уже учтённого аварийного фонда. Масштаб проблемы остаётся значительным, фактически это означает жёсткое разделение. Часть домов попадает в программу и получает финансирование, другая остаётся в зоне ответственности муниципалитетов, которым необходимо искать собственные решения — от выделения средств до поддержания зданий в пригодном состоянии.
Коммунальная система: баланс на грани
Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве, описанная на местах, оказалась типичной для всех территорий края: высокий износ инфраструктуры, низкая рентабельность и компании, не выдерживающие нагрузки. Это приводит к банкротству и смене операторов. Министр подтвердил, что проблема носит системный характер. С одной стороны, изношенные сети требуют вложений, с другой — тарифы, которые не позволяют покрывать затраты. «Если мы хотим всё сделать в идеале, нам нужно повышать тарифы. Это взаимосвязанные вещи», — отметил он.
При этом повышение тарифов остаётся ограниченным инструментом, так как напрямую затрагивает население. В этих условиях регион пытается выстраивать другие подходы: укрупнение зон обслуживания, привлечение более устойчивых компаний, перераспределение нагрузки между территориями. Министр также упомянул менее очевидную причину проблем — уровень подготовки самих ресурсоснабжающих организаций. Ошибки в расчётах, недооценка затрат и слабые тарифные заявки ведут к финансовой несостоятельности.
В результате коммунальная система постоянно ищет баланс между износом и возможностями ремонта, между экономикой и социальной нагрузкой, между необходимыми решениями и реальными возможностями их реализации.
Благоустройство: выбор и конкуренция
В числе поднятых вопросов было благоустройство общественных территорий. Это направление остаётся заметным, его результаты видны сразу и напрямую связаны с повседневной жизнью людей. Работа осуществляется через голосование в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Территории предлагают проекты, а жители выбирают, какие из них будут реализованы. Эта модель меняет принцип распределения ресурсов. Важна не только подготовка проекта, но и работа с жителями — способность привлечь внимание и собрать голоса. Однако возникает неравенство: крупные города имеют больше возможностей мобилизовать жителей, тогда как небольшие территории оказываются в менее выгодной позиции.
Министр напомнил, что в этом году в отборе участвуют 83 территории, и лишь около трети получат финансирование. При этом запросы постепенно смещаются: если раньше речь шла о парках и центральных площадях, то теперь всё чаще поднимаются вопросы благоустройства дворов и локальных пространств, которые не всегда попадают в повестку больших проектов.
Разговор, который не заканчивается
Темы, поднятые в ходе разговора, не укладываются в рамки одной встречи. Каждая из них требует решений, которые нуждаются не только в финансировании, но и во времени, подготовке, согласованности действий. Формат встречи показал важность связи между территориями и краевым уровнем. Возможно, главный итог заключается не в перечне решений, а в зафиксированном состоянии системы. Проблемы названы, границы возможностей обозначены, а ответственность распределена, что делает очевидным: дальнейшее движение зависит не только от ресурсов, но и от того, как ими будут пользоваться.
Фото Владислава Пирогова